教材一年浪费200个亿，“教材循环制度”再次进入大众视野

近5年，全国中小学课本及教学用书、大中专教材、业余教育课本及教学用书的零售数量，平均每年约28亿册、金额超200亿元。这些教材若循环使用一年，可节约200多亿元，节约的费用如果用来援建希望小学——大约可援建4万所希望小学。这是2020年《瞭望》新闻周刊援引国家新闻出版署的数据，对教材浪费所作的形容，“教材循环制度”也随之再次进入大众视野。
 

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今年两会期间，全国政协委员、鲁迅美术学院院长李象群提交了一份提案，再次聚焦“教材循环”，他建议，要加强循环教材管理，结合实际完善教材循环利用配套措施，弹性设置循环比例。实际上，很少有人知道，“教材循环制度”的提法，早在2007年就已经提出，到今天也有14个年头。在成都，自2008年春起，就有8门学科的教科书实行循环使用。但直到如今，这项制度在教育领域的实际运行中其实并不理想。

在成都，据记者调查了解，教材循环多集中在公办学校的义务教育段中，民办学校基本没有实行这项制度，在实行此项制度的学校中，多年来，教材循环也仅局限于音乐、美术、信息技术等学科，在语文、数学、外语等学科中，教材循环则几乎无法落实，而在非义务段，教材循环则主要依靠市场机制，即二手市场来实现。

至于原因，多位老师则表示，语文、数学、英语等学科需要学生在教材上做笔记，对书的使用频率较高，导致多数书本回收再利用的难度加大，而在民办学校中，因为学费中包含了书本费，所以每学期自然也要给学生发新书，多位民办教师表示，学生不同，对书本的使用情况也不同，教材浪费的情况也确实存在。